独家:美国要求各国提供更多旅行者数据或面临制裁

时间:2019-04-05
作者:郜柏锁

华盛顿(路透社) - 美国国务院将要求所有国家提供大量数据,以帮助其审查签证申请人,并确定旅行者是否构成恐怖主义威胁,据路透社获得的一条电报称。

2016年11月24日,瑞士日内瓦科因特林机场的安检门排队等候X-ray鞋,手机和行李的工作人员展示了乘客的流量.REUTERS / Denis Balibouse

未能遵守新协议或在50天内采取措施的国家可能会面临旅行制裁。

该电报于周三发送至所有美国外交职位,是对美国总统唐纳德特朗普3月6日修订的行政命令所要求的审查程序的全球审查​​摘要,该行政命令暂时禁止来自六个主要穆斯林国家的大多数公民的美国旅行。

该备忘录列出了美国将要求其他国家制定的一系列标准,包括他们颁发或有积极计划发行电子护照,并定期向国际刑警组织报告丢失和被盗的护照。

它还指示各国提供华盛顿要求的美国签证申请人的“任何其他身份信息”,包括生物识别或传记细节。

该电缆规定了各国向其知道或有理由认为是恐怖分子以及犯罪记录信息的个人提供数据的要求。

此外,要求各国不要阻止向美国政府转移有关美国旅行者的信息,也不要仅仅基于其政治或宗教信仰来指定旅行观察名单的人。

“这是美国政府首次为所有国家制定标准,专门用于支持移民和旅行者审查,”有线电视说。

电缆可以在这里阅读:( )。

新要求是特朗普政府表示正在采取的一系列措施中的最新要求,以便更好地保护美国免受恐怖袭击。

然而,前官员表示,所寻求的大部分信息都是在各国之间定期分享的,包括护照的例子以及可能引起安全问题的特定旅行者的其他细节。

一些美国盟友可能担心隐私保护,如果华盛顿被视为寻求超出已经分享的信息,前现任Frontier Solutions公司前国土安全部高级官员约翰桑德韦格说。

“我认为你不能忽视当前政府不受欢迎的政治方面。 这给政府施加了政治压力,“他说。

该电缆列出了美国政府在评估一个国家时将考虑的风险因素。 其中一些是有争议的,各国可能很难证明美国的满意度,包括确保“他们不是,也没有可能成为恐怖分子的避风港”。

预计各国也同意收回被命令从美国撤出的公民。

如果他们不提供所要求的信息,或者提出适当的计划,各国可能会最终提交给特朗普的清单,以便进行可能的制裁,包括禁止其公民的“类别”进入美国。

美国公民及移民服务局前局长莱昂罗德里格兹表示,对这些国家的真正担忧可能要到这个审查结果才知道。

“一旦他们开始做出决定,我认为这将会引起很多焦虑,”他说,对于没有构成太大威胁的国家签证处理的延误可能会开始损害“普通商务和个人旅行” “。

最具争议的特朗普与移民有关的举动是两起行政命令,在联邦法院受到质疑,对伊朗,利比亚,索马里,苏丹,叙利亚和也门的大多数公民实行临时禁止前往美国的旅行。

虽然这些命令最初被禁止执行,但最高法院于6月26日允许该禁令对六个与美国没有密切关系的人生效。

电缆要求各国迅速采取行动,但强调美国将与外国合作评估是否符合标准,如果没有,则制定计划帮助他们这样做。

该电报要求美国外交官“强调,虽然我们的目标不是对任何国家的公民实施包括签证在内的移民福利禁令,但这些标准旨在降低风险,未能取得进展可能导致安全措施美国政府,包括一项总统宣言,禁止某些类别的外国公民进入不遵守规定的国家。“

有线电视表示,美国政府已经初步确定一些国家不符合新标准,而其他国家则“有风险”无法满足这些标准。 它没有列出这些名称,将它们列在单独的分类电缆中。

美国国务院拒绝对有线电视发表评论,表示不会讨论内部通讯。

美国国务院一位不愿透露姓名的官员说:“美国政府对游客的国家安全检查和审查程序不断得到审查和完善,以提高安全性,更有效地识别可能对美国构成威胁的个人。”

Julia Ainsley和Andrew Chung的补充报道; 由Sue Horton,Bernadette Baum和David Gregorio编辑

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